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促进中小微企业和非公经济发展重点工作有哪些

 

　　第一，采取多种措施降低成本。扩大小微企业享受所得税减半优惠的范围，将年度应纳税所得额上限从30万元提高到50万元；中小企业R&D费用加扣除比例从50%提高到75%，力求进一步显示结构性减税的力度和效果。很多企业被各种收费压得喘不过气来，非税收负担要大大减轻。一是全面清理规范政府资金，取消城市公用事业附加资金，授权地方政府自主减免部分资金。第二，取消或暂停中中央政府涉及的35项企业行政事业性收费，减收一半以上。预订项目的费用应尽可能降低。各地也要削减涉案企业的行政事业性收费。三是降低政府设定的企业经营性收费，清理和取消中中介服务行政审批违法收费，推进金融、铁路货运等领域企业经营性收费的降低，加强市场监管经营性服务收费。第四，继续适当降低“五险一金”比例。第五，通过深化改革和完善政策，降低企业的制度交易成本、计量校准能源消耗和物流成本。各有关部门和单位要放弃薄利多销，照顾大利益，让企业轻装上阵，创造条件，在国内形成新的竞争优势。

 

　　第二，精准加固短板。针对严重制约经济社会发展和民生改善的突出问题，结合十三五规划重大项目的实施，加大弥补不足的力度，加快提高公共服务、基础设施、创新发展、资源环境等方面的支撑能力。

 

　　第三，搞好金融体制改革。推动金融机构突出主业，下沉重心，提升服务实体经济的能力，防止从现实跌落到空虚。鼓励大中商业银行设立普惠金融部，大型国有银行应率先实施差异化考核方式和支持政策，有效缓解中小微企业融资难、成本高的问题。充分发挥政策发展金融的作用，强化农村信用社服务“三农”的功能。深化多层次资本市场改革，完善主板市场基础体系，积极发展创业板和新三板，规范区域股票市场发展。拓宽保险资金支持实体经济的渠道。大力发展绿色金融。

 

　　第四，更好地激发非公有制经济的活力。深入实施政策支持非公有制经济发展的措施。加快建设新的政商关系。鼓励非公有制企业参与国有企业改革。坚持权利平等、机会平等、规则平等，进一步放宽非公有制经济的市场准入。所有行业和法律没有明确禁止的领域法规必须允许各类市场主体平等进入；所有行业和对外开放的领域都应向私人资本开放；必须坚决制止一切影响市场公平竞争的不合理行为。

 

　　第五，提高科技创新能力。开展知识产权综合管理试点改革，完善知识产权创造、保护和使用制度。

 

　　第六，加快培育和壮大新兴产业。全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术转化研发，做大做强产业集群。支持和引导分享经济发展，提高社会资源利用效率，方便人民生活。Bas

 

　　第七，大力改造提升传统产业。深入实施《中国制造2025》，加快大数据、云计算、物联网应用，以新技术、新业态创新模式，推动传统产业生产、经营、营销转型模式。以发展智能制造为主要方向，推进国家智能制造示范区和制造业创新中，建设，深入开展工业基地和重大装备专项，大力发展先进制造业，将中国制造业推向中高端。完善制造业动力建设政策体系，多种方式支持技术改造，推动传统产业焕发新的活力。