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关于做好民爆行业安全生产工作的通知

　　一、提高认识，强化安全生产红线和责任意识

 

　　安全生产关系到人民生命财产安全和社会和谐稳定的大局。认清当前民用爆炸行业安全生产面临的严峻形势，做好安全监管工作。红线意识和责任意识的极端重要性；要以高度负责的态度对待人民生命财产安全，切实加强安全监管和执法，提高应急和安全保障水平，确保民用爆炸安全健康发展行业；要正确处理安全生产与企业发展的关系，始终坚持发展不能以牺牲安全为代价的红线，始终把安全生产放在首位。结合当前经济形势和民用爆炸行业的特点，要严格落实安全责任，不断完善安全管理体系，不断加大安全投入，准确脉动，突出重点，夯实基础，严格防范各类生产安全事故。

 

　　二、严格控制，切实加强民用爆炸物品生产销售全过程的安全生产工作

 

　　各级民用爆炸物品主管部门行业要调动各种资源，进一步做好民用爆炸物品生产、销售(储存、运输)各环节的安全管理工作，加强生产、销售、爆破服务一体化作业现场的民用爆炸物品安全控制。要加强区域安全和应急管理，重视民用爆炸行业的经济运行分析和动态监测，保障民用爆炸产品的规范供求关系和区域民用爆炸市场的健康运行秩序，共同防范和控制恶性竞争带来的安全风险。要加强对易燃易爆原料和炸药进出厂、登记、库存、流动监控等安全管理的检查和隐患排查。加强日常全方位安全管理，坚决防止不明确、突发、不可控等问题的发生。

 

　　三是上下联动，狠抓民用爆炸物品销售的安全监管

 

　　各级民用爆炸物品主管部门行业要敢于承担责任。除了做好职责范围内的计量校准监管工作外，还应积极配合公安、安全监管部门的工作，采取联合执法、多管齐下的措施，严格做好民用爆炸物品的销售工作，切实加强民用爆炸物品运输、仓储、入库全过程的安全控制，确保销售程序规范、完整。 产品交接控制严格，货物流动清晰准确，要加强民用爆炸物品仓库的安全工作，严格落实“人防、技防、犬防”等安全防护措施，特别是完善视频监控，严格防止爆炸物品丢失和被盗； 要严格执行相关安全技术标准和特殊要求，加强特种运输车辆安全管理，进一步完善企业专用车辆监控平台，实时控制特种车辆运行状态，维护特种车辆正常规范运行；要完善专项应急预案和现场处置预案，加强运输、储存等环节的应急工作，提高识别和处理各种风险因素、防范突发事件和应对突发事件的能力，进一步提升民用爆炸物品销售的整体安全管理水平。